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香港女障協進會誠聘執行秘書



香港女障協進會
誠聘執行秘書

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工作範疇:

  1. 處理日常會務行政工作,管理財務及營運工作;
  2. 策劃機構發展並執行發展計劃;
  3. 籌辦會員活動及工作坊;
  4. 就有關殘疾婦女的法律、政策進行倡議工作;
  5. 對外聯絡,與本地及國際組織交流;
  6. 負責傳訊工作以推廣女障理念,增加公眾人士對殘疾婦女的了解。

資歷要求:

  1. 大專或以上程度,修讀社會工作、社會科學或相關學科優先;
  2.   對婦女組織工作有興趣,具工作熱誠,有責任感;
  3. 具備良好語文(中、英)能力;
  4. 具獨立工作能力;
  5. 視乎工作安排,或需於週日或假日工作;
  6. 有相關工作經驗者優先。

工作時數及薪金:

  1. 每周工作約44小時;
  2. 薪金視乎資歷而定。

申請人請備詳細履歷、聯絡電話、要求待遇電郵至info@awdhk.org或寄收香港九龍橫頭磡邨宏祖樓地下11-12號,申請時請註明應徵職位名稱。截止申請日期為2017年11月5日,歡迎有志服務殘疾婦女人士申請。申請人所提供的資料將予以保密及只作招聘有關職位用途。如有查詢,請致電2337-0826與陳小姐聯絡。

香港女障協進會對2017年施政報告之回應


香港女障協進會

對《2017 年施政報告》之回應

 

行政長官林鄭月娥於今日(2017 年 10 月 11 日)發表任內首份施政報告。女障表示對林鄭月娥在施政報告提出的政策方針表示審慎歡迎,以下是女障對施政報告內容的回應:

 

一) 支持推動香港康復計劃方案  改善殘疾人士生活

 

女障喜見施政報告中提及為殘疾人士制訂新的《香港康復計劃方案》。本港政府為殘疾人士所提供的服務長期嚴重不足,住宿和暫托服務輪候時間過長、殘疾人士地區支援中心經常爆滿以及輪候綜合家居照顧服務需時超過半年,多間康復院舍均被報道不同的管理及服務缺失。女障期望政府能真正擔起撥亂反正的角色,從檢討復康院舍制度起始,著手安排及撥出預算以規劃新一次的香港康復計劃方案,正視本港殘疾人士的實際需要及現存問題。盼望委員會進行公眾咨詢時可廣納殘疾人士機構意見,讓持份者有份參與討論及加快檢討程序。

 

二) 歡迎加強支援殘疾人士╱病人自助組織的運作和發展

 

女障作為香港首個關注殘疾婦女權益的自助組織,致力爭取及維護殘疾婦女的社會地位及提升其生活質素。然而,女障僅獲社署提供有時限、以兩年為一期的「殘疾人士/病人自助組織資助計劃」,計劃資助金額每兩年上限為港幣 45 萬元,引致常常處於財政緊拙的情況,窒礙機構發展及提供適切服務予有需要的會員。因此,女障期望政府於財政預算案能確切撥款,為殘疾人士╱病人自助組織資助計劃提供恆常化資助以支援自助組織的運作。

 

此外,女障成立 17 年仍未能擁有獨立的會址及服務中心,故此歡迎施政報告第 189 點-鼓勵和資助社福機構善用土地以增加社福設施。女障期望政府能按照機構意願,提供合適的土地予本會作長遠發展。

 

 

然而,林鄭月娥女士作為本港首位女性特首,施政報告卻對婦女界關注的議題著墨不多,以致對性別平等沒有顯著的貢獻。施政報告對改善殘疾婦女處境,包括:改變社福津貼概念以改善無酬家務勞動引致的經濟問題、改善殘疾人士被性侵及欺凌、推動性別主流化等具體內容不多,可見政府施政仍然欠缺性別敏感度。本會促請政府以富有性別敏感度的視野設計及審視政策及促進兩性平等。

 

一) 增訂《殘疾人士院舍實務守則》 改善殘疾人士受性侵/凌虐情況

 

女障一直以保障殘疾人士得到合理及平等的對待為己任,對性侵犯或性騷擾行為均採取零容忍態度。近年殘疾人士院舍經常發生性侵案,是次施政報告中只提出進行顧問研究以檢視安老院舍和殘疾人士院舍的發牌和規管制度。女障質疑此舉對監管殘疾人士服務單位未能引起即時作用。為防止同類事件再次發生及確保院舍職員與院友在院舍內有適切因應不同性別的安排,女障促請政府盡快於《殘疾人士院舍實務守則》增訂為殘疾人士提供服務的公營及非公營機構的防止性騷擾內部指引以及加強監管領有豁免證明書的私營院舍。

 

二) 呼籲「照顧照顧者」考慮改變社福津貼概念

 

是次施政報告中只改善「長者生活津貼」及「低收入在職家庭津貼」。本會認為上述措施未有顧及低收入殘疾人士及照顧者的需要。縱使是次施政報告中提及在全港推行嚴重殘疾人士家居照顧服務,女障認為仍未足以紓緩其家人或照顧者的壓力。根據社會福利署處理各項津貼的原則,受助者只能選擇申領其中一項社會津貼,意即已領取社會福利署傷殘津貼之低收入殘疾婦女即使確實執行照顧者的角色卻未能領取照顧者生活津貼。故此,女障期望政府能重新審視及考慮社會福利政策如何覆蓋一些備受雙重甚至多重劣勢的人士,並將照顧者津貼的概念化為具經濟價值的社會補助或酬勞。

 

三) 確切落實性別主流化  提高婦女事務委員會實權

 

林鄭月娥作為本港首位女性特首,女障期望在施政方針應對婦女界關注的議題有更多著墨之處。縱然婦委會獲政府支持,卻沒有足夠資源以建立相應配套以協助政府進行有關推行性別主流化的改革措施,更無任何權力去監察及推動政府各部門的改革進度。女障促請政府提高婦女事務委員會實權,免於性別主流化淪為紙上談兵。同時,女障期望政府在推動性別主流化清單時增加透明度,讓公眾了解政策及監察成效。

 

四) 落實全民退休保障   為長者提供有尊嚴的退休生活

 

女障對於施政報告中仍無回應各民間團體多年來提出的全民退休保障制度深感不滿。女障認為現有的退休保障制度並沒有關顧殘疾婦女的生活狀況及為她們提供有尊嚴的退休生活。是次施政報告即使取消強積金對沖機制仍未能讓每一位長者過有尊嚴的生活,女障促請政府盡早確切落實全民退休保障。

 

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如有任何查詢,請聯絡香港女障協進會執行秘書陳穎殷小姐,電話:23370826/ 64645884。

 

香港女障協進會對2017年施政報告之回應

香港女障協進會對對盛愛之家智障女舍友疑遭性侵之新聞回應


為回應香港中華基督教青年會盛愛之家智障女舍友疑遭性侵事件,女障予以強烈譴責並提出修例及跟進建議。

香港女障協進會

對盛愛之家智障女舍友疑遭性侵之回應
 

香港女障協進會於9月15日(星期五)的新聞中得悉香港中華基督教青年會粉嶺盛愛之家庇護工場有智障人士懷疑遭受性侵。根據報導,一名女登記護士向男女職員示範替智障舍友洗澡及換尿片時竟將一名女舍友脫光衣服;而其中一名男職員更參與示範並觸摸女舍友身體。由於智障人士或無能力表達是否同意進行示範,若報道屬實,女障強烈嚴厲譴責該院舍職員之行為嚴重違反其專業操守,亦對當時在場的男女職員未有即時制止而感到遺憾

 

《殘疾人士院舍實務守則》新增防止性騷擾政策指引
「盛愛之家庇護工場及宿舍」較早前已有一名男職員涉嫌與院內一名男院友肛交被警方拘捕。今日再被揭發數月前亦曾發生懷疑性侵事件,期後有員工曾向社工投訴卻被主管阻攔及發警告信。營運機構總部-香港中華基督教青年會接獲投訴後亦沒有報警,只解僱涉事護士以圖淡化事件。事實上,不同機構在處理同類事件上或會有不同準則及處理手法,為防止同類事件再次發生,社署及更須負上推動及訂立指引的責任。近年涉及殘疾人士的性侵犯及性騷擾情況尤為嚴重,事實上,性別歧視條例早於1996年訂立,社署為院舍訂立的《殘疾人士院舍實務守則》中卻沒有相關處理性騷擾的政策指引。為確保院舍職員與院友在院舍內有適切因應不同性別的安排,女障促請政府盡快為《殘疾人士院舍實務守則》增訂為殘疾人士提供服務的公營及非公營機構的防止性騷擾的內部指引。

加強監管領有豁免證明書的私營院舍並全面檢討相關政策
「盛愛之家庇護工場及宿舍」為津助院舍,未有領取社署正式牌照,僅獲18個月豁免證明書,有效期至2018年六月。與較早前引起社會眾怒的「港安康復中心」及「康橋之家」院舍均屬只領有豁免證明書的私營院舍。然而,《殘疾人士院舍條例》早於2011年11月18日生效,牌照處亦於同年設立,殘疾人士院舍發牌制度於2013年6月10日起全面實施。在條例生效前已經存在但未能完全符合法例規定的殘疾人士院舍營辦人,可申請豁免證明書,旨在給予時間讓原有的院舍進行改善工程。女障質疑相關機制形同虛設,設立至今已有近6年,豁免證明書期滿後可再續期。女障並不了解為何經過6年時間仍有院舍未能完成改善工程,以領取正式牌照。女障呼籲社署盡速全面檢討機制,並加強監管現仍領有豁免證明書的津助或私營院舍。

為保障殘疾人士得到合理及平等的對待,女障促請政府盡快著手處理以上情況。另恭請各大傳媒對殘疾人士有中立及專業的報道,使社會輿論集中討論改善院舍服務。

聯絡人:香港女障協進會委員游家敏小姐/執行秘書陳穎殷小姐
電話:23370826 / 64645884

2017年9月15日

惡劣天氣下的服務安排


訊號

總辦事處及
陳福成資源中心

室內活動

戶外活動

黃色暴雨及1號風球

視乎天氣情況而定

紅色暴雨及3號風球

黑色暴雨及8號風球或以上


註:V照常活動  X取消

若活動因惡劣天氣取消,本會職員將於活動開始時間前通知有關參加者。

香港女障協進會就法律改革委員會性罪行檢討小組委員會 《涉及兒童及精神缺損人士的性罪行》諮詢文件之意見書


香港女障協進會就法律改革委員會性罪行檢討小組委員會
《涉及兒童及精神缺損人士的性罪行》諮詢文件之意見書

 

本會現就法律改革委員會性罪行檢討小組委員會(下稱「小組委員會」)於2016年11月發出之《涉及兒童及精神缺損人士的性罪行》諮詢文件提出以下意見及建議:

 

  1. 支持例以加強保護精神缺損人士

鑑於近年屢有涉及精神缺損人士被性侵犯及性騷擾的個案,當中涉及私營殘疾人士院舍之精神缺損院友的個案尤為引起各界關注,因此本會認為在此刻提出重新檢視相關性罪行之法律是適時的做法。

 

  1. 支持訂立包括照顧者、受信任者或權威地位及受養關係者等以剝削手段以取得精神缺損人士的同意的新罪行(第23至31項建議)

精神缺損人士普遍缺乏性知識及保護自己的能力,即使具有某程度行為能力給予同意,也較容易受他人,尤其是其照顧者、受信任者等的誘使、威脅等行為的剝削。因此本會支持第23至31項建議之新訂罪行涵蓋誘使、威脅或以欺騙手段促使或導致精神缺損人士進行或觀看性行為,以及包括將照顧者、受信任者或權威地位及受養關係者等新元素。本會肯定此舉將提供更好的保護予精神缺損人士。

 

  1. 完善對精神缺損人士的定義(第35項建議)

本會對有關第35項建議有所保留及存疑。就精神缺損人士的定義,小組委員會以香港法例第136章《精神健康條例》第2(1)條界定精神紊亂者及智障人士,意指任何患有精神紊亂的人及弱智的人或看來屬弱智的人,以及其精神紊亂或弱智的性質或程度令他沒有獨立生活或沒有能力保護自己免受他們嚴重利用。本會認為於1997年所訂立的《精神健康條例》對界定上述人士的條文已不合時宜,而且亦忽略了其多元面向。例如部分輕度智障人士(即智商50-69)雖可獨立生活但仍信任、依賴甚或未能了解照顧者是否恰當地提供照顧,而有關能獨立生活的定義已意指其未能被涵蓋於有關修例範圍內,由此或會做成法例的灰色地帶。

對精神病患者而言更為複雜,不同精神病的病徵及病情輕重不一,部分治療得當及定時覆診服藥就能穩定病情,逐漸恢復正常的生活。但是,於《精神健康條例》中卻忽略了精神病患康復者或於其康復期間被性侵犯或犯案的可能性,而未能提供額外保障。故此,本會建議於修改涉及兒童及精神缺損人士的性罪行條例前,委派法律人士及心理學家重新界定《精神健康條例》內包括精神紊亂者及智障人士的定義,以擴大法律保護網。

 

  1. 婚姻及既存關係的例外難以保護精神缺損人士免被已婚照顧者進行「婚內強姦」行為(第32項建議)

本會反對小組委員會第32項建議就婚姻及既存關係訂立例外情況,包括:精神缺損人士與照顧者及有婚姻關係及在照顧關係開始前已有合法的性關係。於2002年7月通過的《刑事罪行條例》第118(3)條列明強姦罪的涵蓋範圍包括夫妻關係內的性行為,意即「婚內強姦」。就此而言,將精神缺損人士與照顧者的婚姻及既存關係訂為例外情況會給予精神缺損人士較其他人士更低的保障,實屬不合理。

 

  1. 建議精神缺損人士的代名詞(第36項建議)

鑑於小組委員會於建議第36項提出應由法律草擬人員決定新法例描述精神缺損人士的名詞。本會建議該詞應符合《聯合國殘疾人權利公約》,以不歧視及尊重殘疾人士為大原則。本會建議參考加拿大《刑事法典》中使用的「精神殘障人士」(A person with a mental disability)或澳大利亞部分州份使用的「精神上有缺損的人」(A person with an impairment of the mind)以代表精神缺損人士。

 

  1. 促請加快性罪行檢討進度

小組委員會於成立6年後即2012年才出版第一份諮詢文件,而延至去年2016年11月,即4年後方出版第二份諮詢文件。兩次諮詢時間共長達十年,足見法改會未有重視對改善性罪行條例的迫切性。本會認為修訂這些過時的性罪行法例絕對刻不容緩。因此促請小組委員加快進行檢討。

 

 

關於香港女障協進會
香港女障協進會於2000年3月8日成立,為中國首個關注殘疾婦女權益的組織。女障會員大部分為殘疾人士,包括肢體傷殘、聽覺及視覺受損、智障、長期病患者、精神病康復者等。本會一直致力爭取及維護殘疾婦女的社會地位,並提高其生活質素,並確保她們得到合理及平等的對待,以達致「助人自助、共建社群」的宗旨。

 

2017年3月10日

 

香港女障協進會對2017-18年度財政預算案之回應


香港女障協進會對2017-18年度財政預算案之回應

2017-18年度財政預算案於今天(2017年2月22日)上午發表,香港女障協進會(下稱本會)對於今年在公共財政分配及運用上再度欠缺性別角度表示極度失望,忽略不少婦女界及復康界關注的議題,例如關注殘疾婦女就業、照顧者支援及無酬家務勞動引致的經濟問題均未有提及,以下為本會對上述預算案的回應:
呼籲關注多重弱勢人士 考慮改變社福津貼概念

財政預算案提及將會提供一次性雙倍傷殘津貼,本會認為措施未能照顧低收入殘疾人士及長期病患者的長遠實際需要。根據社會福利署處理各項津貼的原則,受助者只能選擇申領其中一項社會津貼。換言之,以本會多數會員為基層殘疾婦女而言,她們並不能同時申領照顧者、綜援及傷殘等津貼。本會一直認為此舉並不合符社會福利倫理。在本港,不少殘疾婦女並無任何工作收入,於家中更擔任照顧者,照顧年老的父母或其子女,同時又因殘疾緣故而需有特定的經濟及醫療支出。其中,殘疾婦女作為照顧者的角色更反而能減輕公共安老及托兒服務的負擔。故此,本會希望政府能重新審視及考慮社會福利政策如何覆蓋一些備受雙重甚至多重劣勢的人士,並將照顧者津貼的概念化為具經濟價值的社會補助或酬勞,以讓相關人士獲得符合社會福利倫理的社會補助。         


調撥資源協助殘疾人士 推動香港康復計劃方案

政府增撥一億七千六百萬元於支援殘疾人士,但有關增撥並不能直接解決現時殘疾人士所面對的制度及長遠問題。上一次香港康復計劃方案至今已近10年,近年各類康復院舍均被報道不同的管理及服務問題,而且院舍服務長期不足及爆滿,致輪候時間過長。本會建議政府應當擔起撥亂反正的角色,從檢討復康院舍制度起始,著手安排及撥出預算以規劃新一次的香港康復計劃方案,以正視所有院舍使用者的實際需要及現存問題。

 

強化殘疾人士就業培訓  鼓勵商界聘用措施
本會對是次財政預算案未有顧及殘疾人士就業問題表示失望。大部分的殘疾婦女由於文化水平偏低,缺乏技術以及自身條件的限制,往往只能從事一些底層工作崗位。在經濟收入低於普通婦女的同時,殘疾婦女卻因其家庭照顧者的角色及殘疾因素而需要有更大的經濟支出。本會促請政府在運用公共財政上須強化殘疾人士就業培訓支援及提供津貼,以鼓勵商業機構聘請殘疾婦女及推行殘疾人士就業配額制度以改善他們的就業及生活質素。

使用儲備須得宜  逐步促進全民退休保障
特首梁振英先生於2012年指出隨著香港人口急速老化,務求在五年內做到「老有所養、老有所依、老有所為」,亦不排除長遠設立全民退休保障。現時本港的社會保障以補救性措施為主,財政預算案應為配合有關上述指標及目標逐步施行。本會有見現時的退休保障制度並沒有關顧殘疾婦女的生活狀況,作為照顧者的她們一直被忽視,其無酬勞動更得不到退休保障。本會促請政府兌現承諾,調撥資源研究全民退休保障的可行性,甚或基於儲備盈餘,將補救性的社會保障措施,部分轉化為永久性的社會保障措施,最終確切落實全民退休保障,提供有尊嚴的退休生活予殘疾婦女。

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如有查詢,請聯絡香港女障協進會執行秘書陳穎殷小姐,電話:23370826。